(共32张PPT)
2024届高考政治一轮复习
（统编版选择性必修一）
政气浩然
2023.12.11
第四单元 国际组织
体系构建
第四单元教材分析
考向预测
考点分析
联合国在国际事务中的作用；
识别主要的区域性国际组织，评价区域性国际组织在国际事务中发挥的作用。
中国支持联合国在重大国际问题上的主张与行动；
中国与区域性国际组织、新兴国际组织的合作，以及中国在其中的作用
01
国际组织
一.国际组织
分类 按照成员的性质分 政府间国际组织和非政府间国际组织
按照地理范围分 世界性国际组织和区域性国际组织
按照职能范围分 一般性国际组织和专门性国际组织
机构 议事和决策机构、执行机构、秘书处、司法机构 作用 （1）积极作用：国际组织可以促进国际社会在政治、经济、文化等领域开展交流、协调、合作，调停和解决国际政治冲突和经济纠纷，促进世界和平与发展。 （2）局限性：个别大国倚仗实力，力图控制国际组织，使之成为其推行霸权主义和强权政治的工具。 主权国家是国际社会的基石，国际组织是国际社会的重要成员。
这说明G20存在着怎样的局限性？
作为G20重要成员，中国积极参与G20的活动。中国国家主席连续十次参加了2012年至2022年的G20峰会，但今年在印度首都新德里举行的G20领导人第十八次峰会，习总书记却并未出席，这似乎在表明着中国的某种态度……
由于美国为首的G7，一直想要在G20峰会上，谴责俄罗斯“入侵”乌克兰的行动，而今年印度举办的G20财长会议、外长会议等多次会议均未达成联合声明。美国为了能够推动G20成员国一起骂俄罗斯，不惜向印度施压，把普京排挤在此次峰会之外。
中方当然不同意，因为这公然把G20当做政治武器。这不仅会影响到G20的实际效力，更会让最终的联合声明失去其应有的权威性、公正性等。
个别大国倚仗实力，力图控制国际组织，使之成为其推行霸权主义和强权政治的工具。
02
联合国
一.联合国
《联合国宪章》原则 ①各会员国主权平等；
②各会员国应履行完章规定的义务：
③各会员国应以和平方式解决国际争端；
④各会员国必领避免使用武力或以武力相威胁，不侵害别国的领土完整或政治独立；
⑤各会员国对于联合国依完意规定而采取的行动，应尽力予以协助；⑥联合国不得干涉在本质上属于任何国家内政的事务。
主要机构 大会（审理机构）、安理会（唯一有权采取军事行动的机构）、经社理事会、托管理事会（已停止运作）、国际法院（司法机构）、秘书处（从事各种日常工作）。
联合国大会和安理会关于重要问题的决定
联合国大会：关于重要问题的决定，必须按成员国三分之二多数通过。其他问题则以简单多数通过决定。
安理会
程序问题：至少9个理事国的同意票通过
实质问题：需9票通过，且不得有任何一个常任理事国投反对票。（大国一致原则）
联合国现有193个会员国
联合国有5个常任理事国和10个非常任理事国。2022年非常任理事国为：挪威、阿联酋、阿尔巴尼亚、巴西、加蓬、加纳、印度、爱尔兰、肯尼亚、墨西哥。
程序性问题有：通过或修改安理会的议事规则；确定推选安理会主席的方法；组织安理会本身使其能持续行驶职能；选定安理会会议的时间和地点等。（在哪开会？怎么开？谁来？）
实质问题是：解决争端和制裁，调整足以引发争端的情势，断定对和平的威胁，消除对和平的威胁，制止对和平的破坏；会员的加入或者开除；秘书长的产生。
联合国的作用
积极作用 维护世界和平、推动共同发展、促进人类文明进步等方面发挥了重要作用。
具体表现 安全 联合国作为集体安全机制的核心，在保障全球安全的国际合作中发挥着不可替代的作用。安理会在解决事关世界和平与安全的重大全球和地区问题上具有重要作用。
经济社会 联合国发展系统主持召开联合国发展领域重大国际会议，从战略高度协调国际社会的经济及社会发展活动。联合国发展系统长期从事开发活动，向有关国家提供发展所需的资金、技术，并帮助制定合适的发展战略和政策，为世界特别是发展中国家的经济及社会发展作出了积极贡献
其他 联合国是实践多边主义的最佳场所，是集体应对各种威胁和挑战的有效平台，应该继续成为维护和平的使者、推动发展的先驱
改革 联合国的作用只能加强，不能削弱。通过改革加强联合国的作用，符合人类的共同利益。联合国的改革应发扬民主，广泛协商，积极稳妥，循序渐进
关键词
课程设计
2022年3月2日，联合国大会第11次紧急特别会议成员进行投票表决，通过了由乌克兰等超过90国共同提交的乌克兰局势决议草案。此次投票中141票赞成、5票反对、35票弃权。由于赞成票超过有效票三分之二，因此决议草案通过。俄罗斯、叙利亚、白俄罗斯、朝鲜、厄立特里亚投票反对，中国投票弃权。由此可见（ ）
①联合国大会是审议机构，可就国际社会议题作出决定
②联合国安理会常任理事国在重大问题上有一票否决权
③联合国大会关于重要问题的决定，必须“大国一致”
④参加联合国大会的每一会员国都有一个投票权
A．①③ B．①④ C．②③ D．②④
B
模拟演练
关键词
课程设计
习近平在联合国成立75周年纪念峰会上发表重要讲话强调，中国积极参与全球治理体系改革和建设，坚定维护以联合国为核心的国际体系,坚定维护以国际法为基础的国际秩序,坚定维护联合国在国际事务中的核心作用。强调联合国的地位和作用,是因为( )
①联合国是唯一的世界性、政府间的国际组织
②联合国是践行多边主义、维护国际秩序的重要平台
③联合国的宗旨和原则得到世界人民广泛认可
④联合国是维护世界各国核心利益的制度保障
A.①③ B.①④ C.②③ D.②④
C
模拟演练
二、中国与联合国
中国在联合国的地位 作为安理会常任理事国之一，中国在事关世界和平与安全的重大事务上享有否决权，是联合国中有重要影响的国家之一。
中国在联合国的作用 ①中国本着自身肩负的重大国际责任，尊重联合国的权威地位，维护《联合国宪章》的宗旨和原则，积极参加各项工作，在人类和平与发展事业中发挥着建设性作用；
②中国坚持以多边主义实现共同安全，以互利合作实现共同繁荣；③中国是联合国改革的最早倡导者和有力支持者之一。
关键词
课程设计
2021年9月22日,在联合国大会纪念《德班宣言和行动纲领》通过20周年高级别会议上，中国重申将继续与各国一道,为彻底消除种族主义、建设人人平等的世界不懈努力。在中国和非洲国家共同倡议下,尼日利亚代表78个国家在第76届联合国大会第三委员会一般性辩论中发言,呼吁加快落实《德班宣言和行动纲领》。由此可见( )
①联合国是实践多边主义、解决各国人权痼疾的关键
②中国是联合国行动的坚定支持者和重要合作伙伴
③中国支持非洲国家在国际舞台上发挥建设性的作用
④中非守望相助,携手倡导和维护全人类共同价值
A.①② B.①④ C.②③ D.③④
D
模拟演练
03
区域性国际组织
一.欧洲联盟
地位 当今世界一体化程度最高的区域性国际组织，世界格局中的重要力量。
（具有超国家性质）
宗旨 实现各成员国的共同目标：促进和平，追求公民富裕生活，实现社会经济可持续发展，确保基本价值标准，加强国际合作。
作用 欧盟与世界上大多数国家建立了外交关系，并力争在重大国际问题和地区热点问题上有所作为
挑战 近年来，欧盟经受了主权债务危机、乌克兰危机、恐怖袭击、难民危机和英国“脱欧”等多重冲击，暴露了一些深层次问题
欧盟与中国 ①中欧各具经济优势，互补性强
②1975年5月，中国与欧洲经济共同体建立正式关系。四十多年来，中欧关系发展迅速。2003年，中欧建立全面战略伙伴关系，双方政治互信不断深化，经贸联系日益密切，人员交流持续频密。
关键词
课程设计
受俄罗斯对欧洲天然气供应大幅减少等因素影响，欧盟委员会提议减少能源消耗、对高能耗企业征收重税以补贴消费者，设定天然气价格上限。不过，欧盟成员国目前对此意见不一，短期或难以达成共识。由此表明（ ）
①欧盟是世界一体化程度最高的区域性国际组织
②欧盟受到重大冲击逐渐暴露了一些深层次问题
③欧盟成员国间的分歧导致难以确保其宗旨实现
④欧盟委员会作为执行机构致力于实现共同目标
A．①② B．①③ C．②④ D．③④
C
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二.亚太经合组织
地位 亚太经合组织是亚太地区层次最高、领域最广、最具影响力的经济合作机制
宗旨 支持亚太区域经济可持续增长和繁荣，建设活力和谐的亚太大家庭，捍卫自由开放的贸易和投资，加速区域经济一体化进程，鼓励经济技术合作，保障人民安全，促进建设良好和可持续的商业环境
独特方式 ①承认多样性，强调灵活性、渐进性和开放性
②遵循相互尊重、平等互利、协商一致、自主自愿的原则
③单边行动与集体行动相结合
中国与亚太经合组织 ①中国在亚太地区举足轻重，是亚太经合组织的重要成员
②1991年加入亚太经合组织以来，中国参加了历届部长级会议和历次领导人非正式会议，积极参与各层次各领域合作，为促进亚太经合组织的发展作出了积极贡献
单边行动：
不是非单边主义，是各成员国根据自己的经济发展水平，市场开放程度与承受能力对具体产业及部门的贸易和投资进行灵活有序的安排。
集体行动：
是在协商一致的基础上所有成员都参加的行动，反映了所有成员的共同决心。
单边行动≠单边主义
三.东南亚国家联盟（东盟）
地位 由东南亚10国于1967年成立，是亚洲最令人瞩目的区域性国际组织
机制 东盟在发展过程中，形成了“10+1”“10+3”、东盟地区论坛、和东盟防长扩大会和东南峰会等机制，成为推进区域合作和体化建设的重要平台
中国与东盟 在“10+1”和“10+3”合作、东亚峰会、东盟地区论坛等区域机制框架下，中国与东盟保持了良好的沟通和合作。2003年，中国与东盟建立了
战略伙伴关系。2010年，中国——东盟自贸区全面建成。2013年10月，中国倡议与东盟携手建设更为紧密的中国——东盟命运共同体，共同建设“21世纪海上丝绸之路”
关键词
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习近平主席在中国一东盟建立对话关系30周年纪念峰会上发表重要讲话，充分肯定中国东盟建立对话关系30年来所取得的骄人成就，并同东盟国家领导人正式宣布建立中国东盟全面战略伙伴关系，这意味着中国东盟关系的含金量大幅度提升。中国东盟关系的提升（ ）
①将促进双边合作，有力推进东盟共同体建设
②会增进互信，为本地区经济增长提供保障
③有利于中国东盟政治经济一体化，以应对外部挑战
④意在确保中国对外贸易的优势地位，增强竞争力
A．①② B．①③ C．②④ D．③④
A
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四.非洲联盟
非盟的成立与发展 ①非盟是非洲最重要的区域性合作组织
②非盟的前身是成立于1963年的非洲统一组织。1999年，非洲统一组织决定成立非盟。2002年，非盟正式取代非洲统一组织。目前，非盟有55个成员国，最重要的决策由首脑会议作出。
非盟的影响 非盟成立后，在世界上的影响力与日俱增，成为引领非洲国家联合自强、共谋发展的一面旗帜，其领导权威得到非洲国家和国际社会的广泛认可
中国与非盟 中国重视发展与非盟的关系。中国与非盟在气候变化、“2030年可持续发展议程”等重大国际问题以及非洲热点问题上保持沟通协调。非盟在涉及中国核心和重大利益问题上积极支持中国。中国向非盟机构能力建设、有关维和行动和非盟总部会议中心、非洲疾控中心等项目建设提供援助。
04
中国与新兴国际组织
一、二十国集团
建立 2008年国际金融危机爆发后，国际社会深感有必要对全球经济进行监管和治理，然而，西方国家主导的旧的国际机制已难以胜任此任务，二十国集团因此成为新的全球经济治理平台
特点 二十国集团成员涵盖面广、代表性强，其构成兼顾了发达国家和发展中国家以及不同地域的利益
作用 二十国集团主要讨论全球重大经济金融热点问题，每次峰会前不定期举行协调人会议、财长和央行行长会议，以及贸易、劳工就业、农业、能源、数字经济、卫生等专业部长会议
中国与二十国集团 地位 中国是二十国集团的创始国，也是二十国集团中最大的发展中国家。二十国集团已成为中国参与全球治理的重要平台
作用 提出共同构建创新、开放、联动和包容型世界经济的中国主张，倡导平等、开放、合作、共享的全球经济治理观，为促进世界经济增长、完善全球经济治理贡献中国智慧
关键词
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2020年4月19日,二十国集团卫生部长视频会议举行。中国国家卫生健康委主任介绍了中国疫情防治主要经验和国际合作情况,阐明了中国愿积极落实二十国集团领导人应对新冠肺炎特别峰会共识,呼吁各方继续支持世界卫生组织发挥领导和协调作用,积极开展联防联控国际合作,携手帮助卫生体系脆弱的国家提高应对能力。中国的主张和态度表明(　　)
①二十国集团已成为中国参与全球治理的重要平台　
②其组成成员涵盖面广,代表性强,利于不同的利益平衡
③二十国集团是维护世界和平与稳定的积极因素和坚定力量　
④中国发出自己的声音,强调实现共同发展
A．①② B．②③ C．①④ D．③④
C
模拟演练
二.金砖国家
作用 金砖五国秉持开放包容、合作共赢的金砖精神，推动各领域务实合作不断深入，深化了团结互信，增进了五国人民福祉，拉紧了利益和情感纽带，为世界经济企稳复苏并重回增长之路作出了突出贡献。
特点 金砖国家不是封闭的俱乐部。从2013年开始，历次金砖国家领导人会晤均由主席国邀请一些非金砖国家进行对话交流。金砖国家已成为新兴市场与发展中国家加强团结合作、维护共同利益的重要平台。
中国与二十国集团 ①在金砖国家中，中国的经济体量最大，作用相对突出。中国一直努力推动金砖国家合作机制的形成和不断发展，顺应历史大势，把握发展机遇，为构建新型国际关系、构建人类命运共同体发挥建设性作用。
②2017年，中国作为金砖国家轮值主席国，在总结金砖合作成功经验基础上，提出了以对话合作、共谋发展为宗旨的“金砖+”合作理念，并在金砖国家领导人厦门会晤期间举办新兴市场国家与发展中国家对话会。
关键词
课程设计
2022年6月23日，国家主席习近平在北京以视频方式主持金砖国家领导人第十四次会晤。五国领导人围绕“构建高质量伙伴关系，共创全球发展新时代”的主题，就深化金砖合作、坚持多边主义、促进世界经济复苏、共同防控疫情、反对单边经济制裁和“长臂管辖”、加强人文交流等共同关心的问题达成许多重要共识。材料告诉我们（ ）
①金砖国家是新兴市场与发达国家之间的合作机制
②中国作为负责任的大国主导着世界的和平与发展
③金砖合作机制在应对全球治理危机中发挥着作用
④金砖国家深化团结互信，推动构建新型国际关系
A．①② B．①③ C．②④ D．③④
D
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三.上海合作组织
成立 2001年，中国、俄罗斯、哈萨克斯坦、吉尔吉斯斯坦、塔吉克斯坦、乌兹别克斯坦六国元首签署《上海合作组织成立宣言》，宣布上海合作组织成立。上海合作组织（上合组织）是第一个在中国境内宣布成立、第一个以中国城市命名的国际组织。
作用 ①在互信、互利、平等、协商、尊重多样文明、谋求共同发展的“上海精神”指引下，上合组织开创了自冷战结束以来区域合作的新模式，成为当今世界区域合作的典范。
②上合组织自成立之初就将打击“三股势力”（恐怖主义、分裂主义和极端主义势力）、维护地区安全稳定视为重要的合作领域。
上合组织地区反恐怖机构执行委员会作为上合组织的常设机构，在国际反恐领域的影响力与日俱增。
关键词
课程设计
2022年9月，上海合作组织时隔5年再次“大扩员”,接纳伊朗为成员国，启动接收白俄罗斯成为成员国，给予柬埔寨等4国观察员国地位，沙特等3国对话伙伴国地位。目前，上海合作组织成员国覆盖了全球42%的人口，2021年成员国经济总量约为23.3万亿美元，比成立之初扩大了13倍多，约占世界经济总量的24.1%,占全球贸易额的30%左右。上海合作组织再次“大扩员”（ ）
①顺应了求和平、谋发展、促合作的时代潮流
②说明其多样性灵活性开放性的合作方式深得人心
③反映了各国建立战略合作伙伴关系的迫切需求
④是基于各成员国之间存在着广泛的共同利益
A．①④ B．②③ C．①② D．③④
A
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四.亚洲基础设施投资银行
成立 亚投行是中国倡议成立的多边金融合作机构，于2016年1月正式运营，总部设在北京，工作语言为英语。
作用 亚投行致力于亚洲地区的基础设施投资，为能源、电力、交通、通信、农业基建、供水、环卫、城建和物流等工程项目提供资金支持。
运作原则 公开、透明、独立、问责。
目标 精简、廉洁、绿色。
特色 亚投行充分借鉴现有多边金融机构长期积累的理论和实践经验，制定和实施严格的规章制度，提高透明度和包容性。亚投行在现行国际经济金融秩序下运行，同其他全球和区域多边开发银行的关系是相互补充而非相互替代。
关键词
课程设计
中国倡导建立的亚投行已由57个创始成员发展到来自六大洲的104个成员，已成为仅次于世界银行的全球第二大多边开发机构，为成员提供了总额超220亿美元的基础设施项目投资，涉及能源、交通、金融、水资源和城市发展等领域共108个项目。亚投行正沿着一个新型合作模式稳步前进。这说明（ ）
①亚投行作为新的全球经济治理平台，在国际社会中发挥重要作用
②我国展现大国担当，以互利共赢实现共同繁荣，做全球发展的贡献者
③亚投行倡导的多边主义和开放包容的理念，契合国际社会主流价值观
④亚投行已成为新兴市场和发展中国家加强合作维护共同利益的重要平台
A．①② B．①④ C．②③ D．③④
C
模拟演练
THANKS